我軍是中國共產黨締造和領導的無產階級新型人民軍隊,是執行革命政治任務的武裝集團,是為實現黨的綱領、路線服務的。因此,軍隊政治宣傳工作第一位的任務就是要使聽黨話、跟黨走、堅決服從黨對軍隊的絕對領導的意識在軍隊上下變成一種自覺自願的行為。形勢教育就是一種很有效的手段。鄧小平非常重視這種手段,並在實際工作中積極運用。
黨中央和毛澤東經常會對時局做出一些新判斷,對全局工作提出新要求。作為威震一方的大區負責人,鄧小平特別重視用中央精神統一全區思想,及時肅清存在的各種消極觀念和模糊認識。這裡舉解放戰爭時期的例証作說明。1947年上半年以來,黨中央、毛澤東對形勢發展提出了新判斷,作出實行戰略反攻的重大決策。5月1日,新華社發表經毛澤東修改的社論《全力准備大反攻——紀念五一節》,指出:戰爭的形勢“由蔣軍的局部進攻與人民解放軍的局部反攻,改變到蔣軍的全面防御與人民解放軍的全面反攻”。“我們的任務,就是動員一切力量,全力准備大反攻。”6月3日,毛澤東為中共中央軍委起草致劉伯承、鄧小平等的電報,布置南下戰略進攻的時間,即“同意本月劉鄧野戰全軍休整,渡河時間推遲至月底”“主力南進須作長期打算,望作政治上物質上之各種准備工作。”